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甘肃煤炭生意中心被省政府纳入《新时代甘肃融入“一带一起”建设打造枢纽制高点实验计划》

时间：2019-12-06 泉源：中国甘肃网作者：点击数：

2019年11月27日，甘肃省人民政府办公厅印发了《新时代甘肃融入“一带一起”建设打造文化枢纽手艺信息生态“五个制高点”实验计划的通知》，由集团公司牵头组织实验的甘肃煤炭生意中心被纳入其中，必将为深度融入“一带一路”建设，助力集团公司一连深化刷新，加速协同生长起到起劲增进作用。

新时代甘肃融入“一带一起”建设

打造枢纽制高点实验计划

为落实《新时代甘肃融入“一带一起”建设打造“五个制高点”妄想》的安排要求，确保枢纽制高点各项目的使命周全落实，制订本计划。

一、总体要求

（一）指导头脑。以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导，周全贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入落实习近平总书记视察甘肃主要讲话和指示精神，抢抓“一带一起”建设最大时机，以深度融入陆海新通道为重点，集聚生长要素，突出资源优势，放大区位优势，培育工业优势，立异体制机制，牢靠东连，向西为主，深耕南向，增进北拓，着力打造以兰州为中心，辐射西北、相同西南、联接中西亚、联通东南亚的“一带一起”西北陆海联动枢纽，构建通道物流工业高质量生长的枢纽经济系统。

（二）主要目的。

——到2020年，枢纽制高点重点项目建设取得实质性希望。与西部陆海新通道有用对接，争取一批互联互通基础设施建设项目列入国家“十四五”生长妄想,以兰州为中心的国际陆港和国际空港功效越发完整，通道物流工业增添值占全省GDP比重抵达3％。

——到2025年，枢纽经济新动能显著增强。全省交通物流系统、跨境商业系统、对外开放平台系统越发完善，基本建成向西开放为主、融入“一带一起”的大通道、大平台，通道物流工业增添值占全省GDP比重提高到5％。

——到2035年，形成与国家现代化历程同步、周全开放的新名堂。国际化、立体化、现代化的综合枢纽系统日趋完善，枢纽经济成为更高条理开放、更高质量生长的主要支持，通道物流工业增添值占全省GDP比重抵达8％。

二、重点使命

（一）构建周全临外开放新名堂。牢靠东连，增强与陇海线省市及口岸合作，对接粤港澳大湾区，形成联络日本、韩国等国家及香港、台湾等地区市场的主要门户。向西为主，深化与中亚、西亚、欧洲的交流合作，在白俄罗斯、尼泊尔、格鲁吉亚共建物流园，建设国家级中欧（中亚）班列集结中心，形成联络中亚、西亚、中东欧市场的主要门户。深耕南向，增强与渝、桂、川、黔等西南省区市合作，深耕新加坡、泰国、越南等东南亚市场，起劲加入中巴、孟中印缅经济走廊建设，推动实现“一带”与“一起”有用联接，形成联络西北地区与东南亚国家市场的主要门户。增进北拓，推进嘉策铁路扩能刷新，开发“蒙煤入甘”“疆煤东运”煤炭战略运输通道，建设西部煤炭物流中心。争取马鬃山口岸恢复通关，增强与俄罗斯库尔干州、新西伯利亚州友好省州合作关系，互设仓储集散中心，扩大我省与俄罗斯、蒙古国的商业合作，形成与中蒙俄经济走廊有用对接的主要门户。（牵头单位：省生长刷新委、省商务厅；配合单位：省工信厅、省财务厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省政府外事办、省政府国资委，兰州海关，中国铁路兰州局集团有限公司、省民航机场集团公司，各市州政府，兰州新区管委会）

（二）打造陆港型和商贸服务型物流枢纽新高地。以兰州获批陆港型国家物流枢纽为契机，加速推进兰州国际陆港多式联运物流园、保税物流中心（B型）、兰州新区有色金属交割库、省公航旅金融仓储物流基地等重点项目建设，将兰州国家物流枢纽建成联接“一带一起”沿线国家和地区的主干枢纽。以兰州国际陆港、兰州国际空港为重点，建设兰州新区航空快件中心、邮政快件中心、跨境电商分拨中心、兰州入口商品集散分拨中心。推动兰州、武威、天水、敦煌、嘉峪关等陆港空港协同生长，加速培育兰州商贸服务型、酒泉陆港型国家物流枢纽，优化商贸物流生长结构，推进西部（甘肃）煤炭生意中心、甘肃（武威）进境木料加工基地等物流基础设施建设，深化省区合作。加速通道物流基础设施建设，启动定西—平凉—庆阳铁路、天水—陇南铁路、兰州—汉中—十堰高速铁路、兰州—重庆高速铁路、敦煌—若羌铁路以及嘉策铁路扩能刷新等项现在期，推进兰州至合作铁路、西宁至成都铁路甘肃段项目建设。（牵头单位：省生长刷新委、省交通运输厅，兰州市政府、酒泉市政府，兰州新区管委会；配合单位：省商务厅、省政府国资委，兰州海关，中国铁路兰州局集团有限公司、省民航机场集团公司）

（三）培育枢纽经济工业生长新动能。深化供应侧结构性刷新，一连开展精准招商，引进和培育一批特色突出、规模较大、外向度较高的市场主体，形成推动枢纽经济工业生长的新动能。引进海内外一流的现代物流企业、外向型实体企业、平台运营企业，落户综合保税区、保税物流中心和国际陆港。施展我省粮油果蔬等农业特色工业、集成电路等高新手艺工业、镍钴铜等有色金属工业、木料加工工业优势，鼎力大举开展保税加工商业，多元化开拓国际市场，生长外向型工业集群。聚焦“牛羊菜果薯药”六大特色工业，完善市县乡三级农产品市场系统，鼎力大举生长冷链物流，形成我省农产品有用对接外部市场的流通网络，提升物流枢纽集聚辐射发动能力。启动运营通道物流工业基金，实验重大项目发动�Ｆ鹁⒄〗贾萘形煜露嗍搅俗酆咸迨缘�，重点对经阿拉山口入境的中欧（中亚）班列在兰州举行解编分拨，指导出境集拼集运班列在兰州集结，实现整列编组运营，建设国家中欧（中亚）班列集结中心。建设有色金属交割库及现货生意中心，发动加工工业在周边集聚，建成西部开放型经济生长引领区和“一带一起”有色金属加工集散枢纽。各市州要驻足现实和优势，谋划打造一批枢纽制高点的园区及中心项目，加速培育工业生长新动能。（牵头单位：省商务厅，各市州政府，兰州新区管委会；配合单位：省生长刷新委、省工信厅、省交通运输厅、省农业农村厅、省政府国资委，兰州海关，中国铁路兰州局集团有限公司、省民航机场集团公司）

（四）提升口岸经济生长新水平。围绕“一带一起”建设，牢靠基础，挖掘潜力，突出特色，开拓市场，提升口岸经济质量和效益。鼎力大举引进指定口岸运营主体，重点突出木料、粮食、汽车整车等口岸运营，强化兰州新区综合保税区出口退税、入口保税、保税加工、外向型工业群集功效，鼎力大举生长粮油、木料、有色金属等靶向型产品和出口导向型工业。生长临空经济，打造“空中丝绸之路”，牢靠拓展兰州中川机场国际航线，增开兰州至加德满都、拉合尔等直飞“一带一起”沿线国家全货机国际航线，开通兰州至曼谷、吉隆坡等国际航班腹舱带货营业，提升国际航空货运能力。增进铁路、航空口岸及海关特殊羁系区间有用联接，加速国际商业“简单窗口”建设，推动航空口岸、铁路口岸、综合保税区、保税物流中心优势互补，提高物流综合运营能力，建设口岸系统全、功效配套齐、通关效率高、服务情形优、集聚辐射强的开放口岸高地。（牵头单位：省商务厅，兰州市、武威市、酒泉市政府，兰州新区管委会；配合单位：省公安厅、省交通运输厅、省文旅厅，兰州海关，中国铁路兰州局集团有限公司、省民航机场集团有限公司）

（五）建设国际陆港错位生长新引擎。加速完善兰州国际陆港物流基础设施和集散运输系统。兰州铁路口岸东川作业区重点生长大宗商品物流集散，依托陆海新通道建设，推动中欧、中亚、南亚国际货运班列常态化运营，建设兰州国际陆港汽车整车入口指定口岸、国家中西部货运枢纽中心和铁路物流中心。兰州铁路口岸中川北站作业区重点生长“物流工业”，推动中亚国际货运班列双向常态化运营，增强进境粮食指定羁系园地运营，建设甘肃国际物流集散转运中心、西北地区入口商品展示中心和跨境电商园区。武威国际陆港重点建设以进境木料加工为主的工业集聚区，推动入口肉类、进境木料指定口岸运营。天水国际陆港重点打造关中平原都会群区域物流配送基地，以电子商务工业园、高新手艺工业园、农产品深加工工业园为基础，建设天水国际陆港公路物流中心、铁路物流中心，形成错位生长、横向联动的推进新引擎。（牵头单位：兰州市、武威市、天水市政府；配合单位：省生长刷新委、省交通运输厅、省商务厅，兰州海关，中国铁路兰州局集团有限公司）

（六）探索高铁快递物流服务新模式。完善高铁快递物流基础设施建设，刷新优化高铁快递物流专用设施装备，依托兰新高铁、宝兰高铁、兰渝铁路，构建以兰州为枢纽，联接西安、重庆、成都、西宁、乌鲁木齐等西部中心都会，辐射省内主要市州的高铁快递物流运输网络。增强兰州—西安、兰州—乌鲁木齐、兰州—成都—重庆高铁快运合作，打造“丝路高铁快运”品牌，为特色产品物流提供高铁快运通道。在兰州建设集收发、集散、分拣、仓储、包装、配送等功效于一体的高铁快递物流基地。推动高铁快递物流信息联通，推进蹊径货物运输电子运单管理，增进铁路、公路和民航快递物流信息互联互通，加速实现服务智能化。指导我省电子商务与高铁快递物流融合生长，团结电商平台，完善生鲜冷链物流配送系统，强化高铁枢纽物流组织功效，提升高铁快递物流业服务水平。（牵头单位：省商务厅、中国铁路兰州局集团有限公司；配合单位：省生长刷新委、省工信厅、省交通运输厅、省政府国资委，省邮政管理局）

（七）拓展国际货运班列综合功效。增强陆海新通道沿线省区市平台公司合作，起劲拓展货源，加密南向班列。推进中欧（中亚）班列与南向班列对接，依托指定口岸开展木料、棉纱、粮食等转口商业、分拨加工，吸引外向型工业落地，形成“物流加工商业”的生长模式，提升班列运行质量。推进南亚公铁联运班列进入国铁集团多式联运图定班列，开通兰州—莫斯科、兰州—伊斯兰堡班列，打造甘肃特色品牌班列。稳固开行兰州—钦州港直达班列，对接开行兰州—重庆中转班列，起劲开行市州专列和农产品冷链物流班列，增添重新加坡、越南等东南亚国家入口海产品、热带水果等回程班列。与沿海省市合作共建兰州无水港，配套建设兰州国际陆港冷链物流园、酒钢集团多式联运物流园和白银综合物流园等物流场站，增进公路、海运、航空等与中欧班列和南向班列在运输、仓储、配送、通关、结算等环节的有用衔接，实现“铁、公、空、海”等多式联运无缝衔接。（牵头单位：省商务厅，兰州市政府、兰州新区管委会；配合单位：省生长刷新委、省工信厅、省政府国资委，兰州海关，中国铁路兰州局集团有限公司）

（八）完善国际海内物流网络系统。勉励我省物流企业在“一带一起”沿线国家共建物流中心，有序妄想建设展示展销中心、物流仓储平台和冷链物流配送网络。重点支持我省企业与白俄罗斯、格鲁吉亚、尼泊尔开展通道物流、新能源、文化旅游、国际商业等领域合作，推动形成多个跨境商业物流集疏中心。支持我省企业牢靠完善哈萨克斯坦、俄罗斯、新加坡、尼泊尔、泰国、缅甸、阿联酋、孟加拉等外洋仓功效，提升哈萨克斯坦、新加坡、白俄罗斯“甘肃特色产品展示展销中心”运营水平。与境外企业配合组建合资物流企业，发动我省特色产品走出去，挖掘组织返程货源，服务国际班列双向集货和物流分拨。增强与香港国际供应链同盟、新加坡太平船务有限公司合作，在兰州国际陆港设立服务处，建设中新（兰州）国际物流园。推进我省与京津冀、长三角、粤港澳大湾区、西部陆海新通道沿线省区市合作，增强农产品产销对接，推动设立特色产品营销中心。（牵头单位：省商务厅，各市州政府，兰州新区管委会；配合单位：省农业农村厅、省文旅厅、省政府外事办、省政府国资委）

（九）建设甘肃枢纽制高点物流信息中心。引入海内着名物流信息平台运营商，在兰州建设“一带一起”供应链大数据中心。优化整合我省已有物流场站基础运营平台信息与资源设置，联通周边省区集拼集运物流信息平台，意会行业信息，打造服务“一带一起”国际物流的智能化综合运营平台。（牵头单位：省工信厅、省商务厅；配合单位：省交通运输厅、省政府国资委，兰州海关，丝绸之路信息港股份有限公司、中国铁路兰州局集团有限公司、省民航机场集团公司，兰州市政府，兰州新区管委会）

三、包管步伐

（一）增强组织向导。充分验展省通道物流工业生长事情联席聚会制度作用，按期研究重点项目落地、重大工业培育、主要政策落真相形，实时解决事情中的重大问题。强化妄想引领，建设重点项目库，落实省级向导包抓责任制，推进重大发动性工程项目落地和主要政策落实。

（二）立异政策支持�Ｆ鹁⒄±贾萁ㄉ杼煜轮信罚ㄖ醒牵┌嗔屑嶂行�，争取设立中国（甘肃）有色金属自由商业试验区。争取中国铁路总公司参照中欧班列给予陆海新通道运价优惠。支持冷链物流和三级市场系统建设。用好通道物流工业生长基金，放大基金撬动效用，加速重点项目投资进度，推动兰州成为甘肃以致西部开放型经济生长先行引领区。

（三）强化人才作育。有妄想、分批次地举行枢纽经济、通道物流工业人才专题培训班，对相关职员举行系统培训。组织物流企业高管职员赴蓬勃地区及“一带一起”沿线国家考察学习。从海内高等院校、科研机构、行业主管部分约请一批专家学者组建专家咨询团队，为生长通道物流工业提供智力支持。

（四）严酷评估督查。各市州及通道物流工业生长事情联席聚会各成员单位要细化事情步伐，明确完成时限，增强跟踪落实和督盘问效。建设第三方评价机制，对重点支持项目举行绩效评估，扬长避短，务求实效。

成员单位
- · 窑街煤电集团有限公司
- · 靖远煤业集团有限责任公司
权威媒体
- · 人民网
友情链接
- · 陕西煤业化工集团有限责任公司

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