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习近平:以生齿高质量生长支持中国式现代化

时间:2024-11-15 泉源:求是网 作者: 点击数:

以生齿高质量生长支持中国式现代化

习近平

推感生齿高质量生长 ,是我提出的一个新看法、新要求 ,中央财经委员会研究这个问题很实时、很主要。

(一)我国现代化建设面临新的生齿形势

我国恒久是天下生齿最多的国家 ,生齿生长是关系中华民族伟大再起的大事。目今 ,我们迈上周全建设社会主义现代化国家新征程 ,我国生齿生长也进入了一个新的时期。综合研判 ,随着经济社会生长和生齿年岁结构转变 ,我国总体上已由生齿增量生长转向减量生长阶段 ,生齿生长泛起少子化、老龄化、区域生齿增减分解等显着的趋势性特征。推进中国式现代化面临新的生齿情形和条件。

2020年11月2日 ,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在北京中南海加入第七次天下生齿普查挂号。这是习近平在回覆普查员的询问。 新华社记者 鞠鹏/摄

关于我国生齿生长新形势 ,必需周全熟悉、准确看待。

首先 ,要充分一定妄想生育政策的准确性和有用性。生齿规模重大是我国的基本国情。我们推行妄想生育 ,是凭证特定历史阶段的现实国情作出的重大决议 ,有用控制了生齿过快增添及其带来的压力 ,有力支持了刷新开放和社会主义现代化事业。党的十八大以来 ,针对生齿增添和生齿结构泛起的新转变 ,党中央科学研判 ,实时调解优化生育政策 ,总体效果是好的 ,对此必需充分一定。

其次 ,要辩证看待生齿负增添带来的影响。我国用几十年时间走完蓬勃国家上百年工业化蹊径 ,生齿转变速率快 ,生齿镌汰来得早 ,但总体上是切合天下现代化生长一样平常纪律的。生齿镌汰会对生长带来一些倒运影响 ,好比劳动力镌汰、消耗投资动能削弱。同时 ,生齿镌汰也有一些正面效应 ,好比减轻资源情形压力、倒逼经济生长从外延式扩张转向内在式生长。总的看 ,生齿镌汰对经济社会生长影响利弊兼有 ,不可只看一面 ,有些问题要恒久看 ,不可急于下结论 ,既要阻挡“生齿决议论” ,又要阻挡“生齿无关论” ,趋利避害做好事情。

再次 ,要准确熟悉生齿盈利问题。要看到 ,生齿盈利不但与生齿数目和结构有关 ,更与生齿素质、经济政策及配套步伐有关。我国现有生齿和劳动力规模足够重大 ,现在生齿镌汰的体量有限 ,全民受教育水平一连提高 ,生齿综合盈利仍然具有显着优势。同时要看到 ,我国生齿少子化、老龄化爆发在现代化完成之前 ,这会带来一些新的难题和挑战 ,要起劲加以应对。

(二)做好新时代生齿事情的基本思绪和重大原则

做好新时代生齿事情 ,必需坚持以新时代中国特色社会主义头脑为指导 ,周全贯彻落实党的二十大精神 ,完整、准确、周全贯彻新生长理念 ,着眼强国建设、民族再起的战略安排 ,完善新时代生齿生长战略 ,熟悉、顺应、引领生齿生长新常态 ,着力提高生齿整体素质 ,起劲坚持适度生育水平和生齿规模 ,加速塑造素质优良、总量充裕、结构优化、漫衍合理的现代化人力资源 ,以生齿高质量生长支持中国式现代化。要掌握好以下原则。

一是坚持以生齿高质量生长增进经济社会高质量生长。我国已经进入推动高质量生长的要害时期 ,必需推感生齿事情由调理数目为主向提升素质、稳固总量、优化结构、流通流动转变 ,以生齿高质量生长打造高素质人力资源 ,加速构建新生长名堂 ,着力推动高质量生长。

二是坚持以系统看法统策划划生齿问题。要树立“大生齿观” ,从中国式现代化全局出发 ,深入研判生齿转变对经济社会生长的重大影响 ,在制订经济社会政策时充分思量生齿转变因素 ,推感生齿与财务、钱币、就业、工业、投资、消耗、生态、区域等政策形成系统集效果应。生齿清静是生齿高质量生长的底线要求 ,大国兴衰往往受到生齿状态的深刻影响 ,要将生齿清静纳入总体国家清静领域加以谋划。

三是坚持以刷新立异推感生齿高质量生长。已往生齿事情以“管”为主 ,以后事情笼罩面更广了、颗粒度更细了 ,要越发重视“指导”和“激励”的步伐 ,由主要依赖政府力量向政府和社会协同治理转变。要深化重点领域刷新 ,加速形成有利于生齿高质量生长的头脑看法、政策规则、体制机制 ,建设健全科学的生齿及相关领域公共政策系统 ,让人民群众在加入和支持生齿高质量生长中有更多获得感。同时要阻止“急就章” ,慌忙出台一些易引发争议的行动。

四是坚持增进人的周全生长和全体人民配合富足。做好新时代生齿事情 ,要顺应人民群众对优美生涯的期待 ,坚持人民主体职位 ,把生齿高质量生长同人民高品质生涯细密团结起来 ,把“投资于物”同“投资于人”细密团结起来 ,起劲而为、实事求是 ,建设健全笼罩全人群、全生命周期的生齿服务系统 ,将婚嫁、生育、养育、教育、就业、就医、住房、养老等一体思量 ,有力增进人的周全生长、全体人民配合富足。

(三)以生齿高质量生长支持中国式现代化的重点使命

第一 ,深化教育卫生事业刷新立异 ,周全提高生齿综合素质。要周全提高生齿科学文化素质。把教育强国建设作为生齿高质量生长的战略工程 ,顺应天下科技革命和工业厘革趋势 ,将教育、科技、人才一体谋划 ,提升教育质量。提高教育普及水平 ,增添劳动力平均受教育年限。优化高等教育条理类型、学科专业结构和人才作育结构 ,加速构建中国特色现代职业教育系统。强化数字化赋能 ,完善全民终身学习推进机制。要周全提高生齿康健素质。切实提横跨生生齿素质 ,增进儿童康健生长。增强重大慢性病康健管理 ,提高康健预期寿命。普遍开展全民健身运动 ,增强青少年体育和心理康健事情。要周全提高生齿头脑品德素质。用社会主义焦点价值观铸魂育人 ,增强诚信建设 ,弘扬劳动精神、斗争精神 ,提高全民品德水准和文明素养。

2024年11月4日至6日 ,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平在湖北考察。这是5日上午 ,习近平在咸宁市嘉鱼县潘家湾镇四邑村村民熊成龙家 ,统一家人围坐在一起拉家常。 新华社记者 燕雁/摄

第二 ,建设健全生育支持政策系统 ,增进生齿恒久平衡生长。要鼎力大举生长普惠托育服务系统。健全托育支持政策和标准规范系统 ,统筹设置0—6岁育幼服务资源 ,多渠道增添财力支持 ,国家财力要多支持相关公共服务。要显著减轻家庭生育养育教育肩负。完善生育包管制度 ,扩大笼罩面。周全落实生育假期 ,在政府、用人单位、家庭之间建设合理的本钱共�;�。完善住房、教育、就业等方面的支持政策。要推动建设生育友好型社会。重视家庭家教家风 ,建设新型婚育文化 ,推进婚俗刷新 ,破除高价彩礼等陋习陋习。

第三 ,增强人力资源开发使用 ,增添全社会劳动力有用供应。要稳妥有序实验延迟法定退休年岁政策。要稳固劳动加入率 ,提高人力资源使用效率 ,增进高质量充分就业。支持青年人创业就业。增强无邪就业和新就业形态劳动者劳动包管权益维护。包管妇女生育权益 ,增添妇女劳动就业。一连推进农业转移生齿市民化 ,提高常住生齿和户籍生齿城镇化率。

第四 ,实验起劲应对生齿老龄化国家战略 ,起劲实现老有所养、老有所为、老有所乐。要推进基本养老服务系统建设。完善基本养老服务清单制度 ,建设居家社区机构相协调、医养康养相团结的养老服务系统。要鼎力大举生长银发经济。支持养老工业规�;⒈曜蓟⒓夯⑵放苹� ,培育高精尖产品和高品质服务模式。要增强社会包管制度可一连性。加速生长多条理、多支柱养老包管系统 ,强化第二、第三支柱养老包管 ,健全基本医疗包管筹资和待遇调解机制。

第五 ,更好统筹生齿与经济社会、资源情形的关系 ,维护生齿清静。要顺应生齿转变新趋势建设现代化工业系统。以消耗结构升级引领工业转型升级 ,基础设施结构要思量生齿达峰和漫衍转变的影响。要优化区域经济结构和领土空间系统。完善职员体例、土地供应、财务转移支付、公共服务等与生齿增减挂钩机制 ,支持生齿和劳动力合理有序流动。要捉住生齿减量生长蕴含的新时机 ,增强生态�;ば薷� ,增进休养生息。要优化生齿结构和漫衍 ,维护国家清静。

做好新时代生齿事情 ,必需坚持党的周全向导。要建设健全推感生齿高质量生长的向导协调机制。坚持地方党政主要向导亲自抓、负总责 ,将落实生齿政策纳入相关审核。要增强生齿统计与动态监测预警 ,完善生齿和生育包管执法系统 ,构建中国特色生齿理论系统。要做好宣传指导 ,营造优异气氛。

※这是习近平总书记2023年5月5日在二十届中央财经委员会第一次聚会上讲话的一部分。

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